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國(guó)務(wù)院通知,1月1日起,環(huán)評(píng)資質(zhì)正式取消!

發(fā)布時(shí)間 : 2022-01-09 06:14:35

國(guó)務(wù)院通知,1月1日起,環(huán)評(píng)資質(zhì)正式取消!

曾幾何時(shí),很多大大小小的項(xiàng)目似乎都卡在了環(huán)評(píng)中,這證明了環(huán)評(píng)的重要性,同時(shí)也似乎環(huán)評(píng)是必經(jīng)程序,于是各地以改革的名義,在南充市和天河區(qū)將環(huán)評(píng)審批程序法定化、簡(jiǎn)單化。終于有好消息傳來(lái),環(huán)評(píng)資格正式取消!

1。從今天開(kāi)始,正式取消環(huán)評(píng)資格!

2018年12月29日,中華人民共和國(guó)主席令第24號(hào)正式發(fā)布。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

以下是對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的具體修改和解釋:

(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)變更為生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

(2)取消環(huán)評(píng)公司(技術(shù)單位)資質(zhì)審批監(jiān)管,建設(shè)主管單位也可自行編制環(huán)評(píng)報(bào)告。

(3)環(huán)評(píng)報(bào)告(表)的內(nèi)容和結(jié)論由建設(shè)單位負(fù)責(zé),如有錯(cuò)誤由技術(shù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于新增信用監(jiān)管,環(huán)評(píng)審批部門(mén)應(yīng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的違法信息記錄到社會(huì)信用檔案中,并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。

(4)環(huán)評(píng)報(bào)告(表)內(nèi)容虛假、環(huán)評(píng)結(jié)論不正確的責(zé)任,是環(huán)評(píng)法修訂的重中之重。

1、明確違法行為的表現(xiàn)形式。

環(huán)評(píng)報(bào)告(表)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明顯不真實(shí)、內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或虛假、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或不合理等。

2。處罰主體為設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),為雙罰制

(處罰既有單位也有責(zé)任人,執(zhí)法協(xié)會(huì)——首票不檢也是雙罰制,但縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有權(quán)處罰。

3。非法后果

對(duì)建設(shè)單位存在上述違法行為的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處以50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)技術(shù)單位,存在上述違法行為的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)其處以三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作;有違法所得的,予以沒(méi)收。

此外,編制單位有上述違法行為的,禁止編制主持人和主要編制人員在五年內(nèi)從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,終身禁止編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表。

2.主要變化

(一)將第六條第二款、第九條、第十三條第三款、第十六條第二款、第二十二條第一款、第二十三條、第三十一條、第三十四條中的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)修改為生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)。

(二)第十九條修改為:建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的,可以對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。

受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位,不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)有任何利益關(guān)系。

原始條款:

第十九條受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查合格,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布取得資質(zhì)證書(shū)并提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)名單。

為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)有利害關(guān)系。

(3)將第二十條修改為:建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、聲明的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、聲明的技術(shù)單位對(duì)其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、聲明承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表編制單位的監(jiān)督管理和質(zhì)量評(píng)估。

負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì)信用檔案,并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。

任何單位和個(gè)人不得指定技術(shù)單位為建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表。

原始條款:

第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定機(jī)構(gòu)對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

(四)將第二十八條修改為:生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查明原因和責(zé)任。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告內(nèi)容存在明顯不真實(shí)的基本信息、重大缺陷、遺漏或者虛假、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。,依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任;審批部門(mén)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,批準(zhǔn)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的,依照本法第三十四條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

原始條款:

第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查。造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查明原因和責(zé)任。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任;審批部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私舞弊,批準(zhǔn)依法不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十四條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

(五)將第三十二條修改為:環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容存在明顯不真實(shí)的基本信息、重大缺陷、遺漏或者虛假、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處以50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5%的罰款。

受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致基礎(chǔ)資料明顯不真實(shí)、內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或虛假、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)技術(shù)單位收取的費(fèi)用處以三倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作;有違法所得的,予以沒(méi)收。

編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的,五年內(nèi)禁止編制單位和主要編制人員從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,終身禁止編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表。

原始條款:

第三十二條受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件不準(zhǔn)確的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處當(dāng)?shù)厥召M(fèi)一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



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